石家庄市发布既有住宅加装电梯实施细则

来源：吉屋网发布时间：2019-12-04 08:52:53

　　12月3日消息，为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，进一步完善我市既有住宅使用功能，提高既有住宅区的居住品质，方便居民的生活，石家庄市住房和城乡建设局发布既有住宅加装电梯实施细则。

　　以下为细则要求

　　*章总则

　　*条为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，第二条既有住宅加装电梯要遵“业主自愿，政府支持，因地制宜，公平合理，方便群众，统筹兼顾，依法合规，保摩安全和使用功能”的原则。本市行政区域内需要加装电梯的既有住宅，应当满足城市规划、建筑结构和消安金等方面的要求。

　　第二章加装条件，第三条既有住宅加装电梯提出申请应具备以下条件：(一)既有住宅应当具有合法的房屋权属证明且未列入房屋征收范围和计划(二)单位产权的房屋应征得单位书面同意，(三)既肩住宅符合城市规划并满足建蜘结构、抗震、消防等规范和标准;(四)既有住宅加装电梯拟占用小区公共道路、绿等，应

　　征得相关权利业主三分之二以上同意;(五)既有住宅加装电梯应经加装电梯所在单元全体业主同意，并经本栋房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。建筑面积和业主人数的计算方式按照有关规定执行。第四条加装电梯影响相邻楼栋业主通风、采光、日照、通行或者电梯加装过程中产生噪音、震动等，影响相关业主权益的，申请人与受影咱栩邻业主协商达成一致意见。第五条加装老梯所在单元业主一致同意就以下事项达成书面协议。

　　(一)加装电梯工程费用的预算及其筹集方案，

　　(二)电梯运行、维护保养维修、改造等费用的分摊方案;

　　(三)电梯使用单位、维保单位主体确定并签订书面维修保养协议，确定电梯使用管理贵任人;

　　(四)对权益受损业主的资金补偿方案及补偿完成的书面材料。第六条经具备资质的单位出具符合城市规划、建筑设计、安全、抗震、电梯救援通道、消防安全和特种设各等相关规范、标准的设计方案及意见。第七条既有住宅不存在结构安全隐患，加装电梯后不影响

　　既有房屋的整体性和结构安全“第八条符合现行文物保护、历史文化名城保护的相关规定。上述第三、四、五条内容由申请人在拟加装电梯所在物业管理区域及本单元主要出入显著位置进行公示，公示期不少于10天，申请人在公示斯内收到异议的，应当与异议人协商达成一致意见。

　　第三章资金筹集

　　第九条既有住宅加装电梯所需的资金，可以按照以下方式筹集：(一)加装电梯及使用维护费用由拟加装电梯服务范围内的业主共同承担。业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定。

　　(二)可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金。使用住房公积金的可按照《住房公金管理条例及本市有关规定句住房公积金管理部门提出申请。(三)经专有部分占加装电梯所在单元建筑物总面和三分之二以上业主且总人数三分之二以上的业主同意，可按有关规定申请使用住宅专项维修资金;属于房改房的，可以申请使用单位住房维修资金。使用住宅专项维修资金的可按照能关程向市住房维修资金管理部提出申请。

　　第十条鼓励有条件的县(市、区)对于有加装电梯需录的

　　失能、半失能老年人家庭和特殊难家庭依照相关政策给予适当补贴。

　　第十一条可利用社会资本投資等其他合法资金来源。

　　第四章组织实施

　　第十二条既有住宅加装电梯可以以住宅小区、栋或单元为单位提出申请。以小区为单位申请加装电梯的，申请人为该小区业主委员会;以幢或单元申请加装电梯为，申请人为该幢或单元业主。申请人可以推荐业主代表或者自主选择其他相关单位作为建设单位组织实施。街道办事处、居委会、物业服务企业等要指定专人负责既有住宅加裝电梯工作，充分发挥社区工作优势，积极做好政策宣传和居民协调工作，对既有住宅加装电梯给予正确引导。申请人或被委托组织应当作为建设单位承担相应法律、法规规定的义务。

　　(一)委托设计单位进行专项设计。既有住宅加装电梯应当委托原建筑设计单位或者具有相应资质的建筑设计单位进行专项设计。专项设计应按整个小区或整栋住宅楼为单位进行设计，根据实际情况分步实施。

　　专项设计应包含以下主要内容：

　　1.加装电梯可行性评估报告。更点评估是否能够满足城市规划、消防、建筑结构安全和主要使用功能，是否存在结构安全隐患，是否影响建筑自身及边现有住宅照、通行等功能，既有住宅供电等配套设是否满足电梯运行需求。

　　2.符合现行规范和标准要求的施工设计文件。设计单位

　　进行专项设计时应统筹考虑加装电梯对供水、供电、供暖等配套设施及消防安全的影响，确保加装电梯后主体结构安全和主要使用功能不受影咱，必要时可以要求建设单位聘请有资质的检测单位对原有建筑进行检测鉴定。

　　3总平面定位图及效果图，总早面定位要明确标明建高度、建筑外轮廓线、*外墙尺寸、建筑退距、间距等数据;效果图要标明外立面颜色及材料质等。专項设计文件应按规定进行施工爬设计审查，不得增加与加装电梯无关的建筑面积。

　　(二)联合审查，办理审批手续。县(市、区)政府应在当地行审批局建立既有住宅加装电梯绿色通道，指定既有住宅加装电梯受理窗建设单位应当持加装电梯可行性评估报告、总平面定位图、效果、施工图设计文件、加装电梯协议、使用土地的有关文件等相关书面材料，到当地受理窗口办理加装电梯手续。县(市、区)行政审批局负责召集自然资源和规划、住房和城乡建设、市场监管理、消防、人哧、城管执法等部门进行联合审查，签署审查意见;当场无法确认意见的，有关部门应当在会后7个工作日内向行政审批局反馈书面意见。经联合审查通过的设计文件由中请人负責在加装电梯小区、单元范围内依规进行公示，公示时回不得少于10」，由街道办事处进行监督。经公示尢异议的，由街道办出具该项目公示无异议的说明后，联合审查召集部门出具该项目具备申请加装电梯条件的意见。对公示内容有异议的，中请人应当与持异议的业主协商。确因加装电梯直接影响了持异议的业主房屋专有部分使用或房屋通风、光照而不能达成一致的，审批部门不得办理相关手续。

　　(三)办理建设工程规划许可手续。建设单位应当持联合审查通过的设计文件等相关书面材料办理二程规划许可手续。原房屋建筑竣工验收时巳预留了电梯井加装电梯的，不需要办理建设工程规划审批手续。

　　(四)办理施工许可手续。建设单位应当持建设工程规划许可证以及经审查合格的加装电梯专项设计施工艺、施工审查合格文件、施工合同(建设单位委托监理单位进行监理的，应同时持监理合同)等相关书面材料办理施工许可，同步办理质量安全监督和有关消剪备案手续。

　　(五)办理竣工驗收和使見登记手续4建设单位对既有住宅加装电梯施工过程安全生产负总责，电梯施工、安装单位应当严格按照质量安全生产要求，落实现场工安全防护措施，并对工程质量安全负责，监理单位代表建设单位对施工质量安全实施监理，并对施工质量承担监理责任。电梯井道工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，经验收合格后方可中请电梯设备安装。电梯安装单位应按《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定办理施工告知，申请电梯监督检刂设备安装完成后，建设单位应依法到规划、建设、特种设备、消防等行政主管部门或行政审批部门办理竣工验收备案，加装电梯申请人或其委托的电梯使用管理单位应到当地特种设备安全监管部门或行政审批部门办理电梯使用發记手续。

　　(六)落实电梯使用安全責任。加装电梯申请人应落实电梯使用管理单位，由电梯使用管理单位与具有相应资质的电梯维护保养单位签订合同，对电梯进行常维护保养。电梯使用管理单位应依法履行电梯安全管理责任，对电梯日常使用安全负责。

　　第五章申请流程

　　第十三条既有住宅加装电梯中请人应到所在县、区行政审批局既有住宅加装电梯受理窗口办理加装申请、规划许可、施工许可等相关手续〔规划许可按相应审批权限办理)

　　(一)加装申请

　　申请人办理加装申请应提供以下材料：1.申请人授权委托书、身份证、房屋所有权证;2，本细则第二章第三条规定的相关材料。行政审批局在接到申请之后7个工作曰内予以书面答复。

　　(二)建设工程规划许可

　　办理建设工程规划许可应提供以下资料：1.建设二程规划许可申请书，2.联合审查召集门出具的具中请加装电梯条件的意见(附联合审查阶段已审核的土地权属证明文件、总平面定位图、效果等)，无需提供日照分析报告。

　　(三)施工许可

　　办理施工许可应提供以下资料：l.建设工程划许可证;乙经审查合格的加装电梯专项设计施工图;3.施工审查合格文件;4施工合同(建设单位委托监理单位进行监理的，应同时持监理合同)等相关书面材料，5办理施工许可手续时，应同步办理质量安全监督和有关消防备案手续。符合条件的出其施工许可证。

　　(四)电梯安装

　　1.电梯井道竣工验收合格后可屮请电梯设备装;巳电梯安装单位应当依法向市场监管部门办理电梯安装施工告知，向有法定瓷质的特种设备检验检测机构中报监督检驗，并提供相应的技术资料，包括电梯土建图纸、电梯井道布置等;玺电梯正式投入使用前，申请人应当依法组织竣工验收，向审批、建设、人剪、消防等部门申请竣工驗收备案，并取得特种设备监督检验合格报告;4设备安装完成后，建设单位应依法到规划、建设、特村设备、消防，人防等行政主管部门或行政审批部办理竣工验收各案，5加装电梯的申请人或其委托的电梯使用管理单位应到当地特种设备安金监管部门或行政审批办理电梯使用登记手续，领取并张贴电梯使用标志

　　(五)其他1.申请人动工建设前，应办理消防设计备案;已加装防空地下室进行改造的，应办理审批备案手续。

　　第六章政策措施

　　第十四条既有住宅在原有小区用地范围内加装电梯的，在不增加与电梯无关的建筑功能和建筑面积情况下，不需办理占用土础等相关手续，增加的面积不计入容积率，不再补缴地价款，也不需补緻市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费;依据《城市居住区规划设计标准(GB5国80一2018)》第409条款“在原设计建筑外增加任何设不应使相邻住宅原有日照标准降低，既有住宅建筑进行无障碍改造加装电梯除外。”的规定，巳照情况不作为核发建设工程规划许可的行政审批审核内容。既有加装电梯涉及日照影咱自身及相邻业主的，应在中请前以邻里协商的方式解决，申请人依照上述第四条执行。既有住宅加装电梯的，加装电梯突出部分不再按照建筑整体校核间距、退距等指标，在符，合消、安全的前提下，正面间距不小于20米，其他闾距按消方闾距控制。

　　第十五条既有住宅加装电梯后新增面积为加装电梯协议范围内全体业主共有，不予房屋办理不动产记，

　　第十六条相关房屋产权发生转移的，受让人自该房屏转移登记之日起，承接和履行转让人的权利和义务，

　　第十七条既有住宅加装电梯后的防火闾距，应按照《建筑设计防火规范》(GB50016一2m4)要求进行计算。

　　第十八条行政审批局、自然资源和规划、住房和城乡建设，市场监督管理、消防、人、城执法等相关部门应接照各自职责分工，本着简便高效的原则，依法支持既有住宅加装电梯的有关审批和备案工作。

　　第七章相关要求

　　第十九条加装电糅服务范围内全体业主及电梯使用单位应当遵守特种设备相关法律法规规章及安全技术规范的规定，保障电梯的安全使用。

　　第二十条为确保电的使用安全和使用效能，电梯加装范围内全体业主应协商制定电梯使、维护和管理办法，配备持证电梯安全管理人员，并与有资质单位签订维保合河，或委托业服务企业，第三方专业电梯管理机构进行刁常管理。

　　第二十一条电梯未经定检验、检验不合格、未办理使用登记或存在其他安全隐患的，由各县(市、区)市场监管部门按有关法规处理。

　　第二十二条业主因加装电梯侵犯其所有权和相邻权等民事权益提出补偿等要求的，由业主之问协商解决协商不成的，可依法通过民事诉讼途径解决。

　　第八章附则

　　第二十三条本实施细则自发布之日起实施，有效期为5年。

石家庄市发布既有住宅加装电梯实施细则

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